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煤矿安然临盆宣布道育活动实施筹划

任务筹划范文 发布时间:2018-3-3

煤矿安然临盆宣布道育活动实施筹划

安然临盆宣布道育行动实施筹划
为卖力贯彻落实党中心、国务院关于加强安然临盆任务的一系列指导精力和决定计划安排,扎实展开好安然临盆宣布道育行动(以下简称“宣教行动”),根据《国务院办公厅关于进一步推动安然临盆“三项行动”的告诉》(国办发〔〕32号)精力,结合《安然临盆宣传任务要点》,制订本实施筹划。
一、指导思维和任务目标
指导思维:保持以迷信生长不雅为管辖,周全熟悉和掌握新时代安然临盆的特点和规律,保持以工本钱,保持安然生长,保持正面宣传为主,以引导处所各级当局加倍看重安然临盆任务、进步全平易近安然认识和职工安然技能为重点,创新方法办法,推动安然文明扶植,加强安然临盆宣布道育的针对性和有效性,为弄好“安然临盆年”活动,促进安然临盆状况的持续稳定好转供给思维基本、精力动力和言论支撑。
任务目标:经过过程展开安然临盆宣教行动,进一步加强安然临盆宣布道育,周全推动各地区、各行业、各部分、各单位实在将党中心、国务院关于加强安然临盆任务的方针政策和国度有关安然临盆的司法律例落到实处,稳定建立安然生长理念,修建全社会“关爱生命、存眷安然”的言论氛围,加强全社会安然认识。经过过程加强教导培训,促使企业重要担任人、安然管理人员和特种作业人员安然认识、安然技能取得进步,安然监管监察人员法律才能取得明显晋升,企业新进人员和重点行业(范畴)农平易近工取得周全培训,广大年夜从业人员的安然防备认识和安然临盆技能进一步进步。
2、任务重点和活动内容
(一)以“关爱生命、安然生长”为主题,深刻展开安然临盆系列宣布道育。
1.大年夜力宣传安然生长迷信理念,特别要使处所各级当局和企业担任人稳定建立安然生长理念。深刻进修、深刻懂得安然生长理念的迷信内涵、精力本质和本质请求,条件具有的地区、行业、部分、单位,要积极举办以安然生长为主题的研究会、服装论坛t.vhao.net、演讲会,结合本地区、本行业(范畴)、本部分、本单位实际,深刻研究商量周全贯彻落实迷信生长不雅,完成安然生长的思路、门路、办法和办法。国度安然监管总局将举办第四届安然生长高层服装论坛t.vhao.net。持续与全国总工会结合展开“安康杯”比赛,与共青团中心展开“青年安然示范岗”活动,与有关处所、部分结合举办系列宣传活动,推动安然生长理念进一步深刻人心,指导实际,推动任务。
2.强化安然临盆法治宣布道育。各地区、各行业、各部分、各单位要结合“五五”普法,充分应用“安然临盆月”、《安然临盆法》实施周年日等时段和节点,做好以《安然临盆法》为主体的安然临盆司法律例普及和宣传活动。保持司法宣传与安然临盆法律行动、安然临盆管理行动相结合,在法律行动和管理行动中保持宣传先行、教导推动,强化法律,严格监督,达到学法、知法、背法、用法的目标。煤矿等高危行业企业要结合典范变乱案例,采取有效情势,加强司法知识的进修普及,进步企业担任人和职工安然临盆司法认识,晋升从业人员依法保护生命安康权益的才能。
3.本年6月份组织展开第八个“安然临盆月”集中宣布道育活动和安然临盆集中采访报导活动。各地区、各行业、各部分、各单位要充分应用“安然临盆月”的有益契机,合时组织各类情势的咨询办事活动和安然临盆集中采访报导活动,创新内容、创新方法办法,凹陷重点,重视实效。经过过程丰富多彩的宣布道育活动,促进企业加强安然管理,落实安然临盆义务制,促使广大年夜职工大众加强安然临盆认识,自发遵章守纪,构玉成社会关怀安然临盆的优胜氛围。集中采访报导活动要留意发挥重要消息媒体和重要消息网站的感化,经过过程记者采访和消息报导,构玉成社会保持安然生长、存眷安然临盆的高潮。国度安然监管总局将持续与中宣部、公安部、广电总局、共青团中心、全国总工会等部分和单位结合展开“安然临盆月”活动和以江西、福建、浙江为主的安然临盆万里行集中采访报导活动。
4.卖力做好新中国成立60周年的宣传。经过过程主题宣传、成就宣传、典范宣传,充分展示新中国成立60年来安然临盆取得的成就。经过过程举办新中国成立60周年成就展览、摄影展、文艺扮演等情势展开系列宣传活动。凹陷宣传安然监管监察体系体例改革创新来安然临盆情势产生的深刻变更。做好煤矿安然监察体系体例建立10周年、矿山救护队建立60周年的宣传任务。
5.推出安然监管监察一线的先辈典范,大年夜力宣传先辈典范的动人事迹。大年夜力倡导严格法律、公平法律、文明法律、廉洁法律,积极推动在法律中办事和在办事中法律。总结、推行浙江省安然监管局“百名安监局出息千家企业、千名安监员破解万家企业困难”的安然办事做法,将安然监管监察寓于安然办事当中。内树典范,大年夜力展开创优抢先活动,为安然监管监察体系建立标杆,推动安然监管监察部队扶植。大年夜力宣传安然监管监察任务者开辟朝出息步、扎实任务、艰苦斗争、忘我贡献的精力,在全社会建立优胜笼统。国度安然监管总局本年将组织表扬一批安然临盆监管、煤矿安然监察先辈个人和先辈任务者。
(二)尽力推动“以工本钱、存眷安然、关爱生命”的安然文明扶植。
1.重点加强企业安然文明扶植。总结山东、深圳等地展开安然文明扶植示范企业定名活动的做法,推行部分企业安然文明扶植的经历,研究推动企业安然文明扶植的办法办法。各地区、各行业、各部分、各单位持续大年夜力展开企业安然文明扶植示范活动,总结典范,推行经历,让安然临盆在企业蔚然成风。煤矿等重点行业(范畴)要结合实际,自创国表里安然文明扶植的成功经历,扶植各具特点的企业安然文明。企业安然文明扶植要保持与临盆实际相结合,与精力文明扶植相结合,积极摸索建立具有中国特点的企业安然文明扶植形式。加强安然文明实际研究和知识普及,编印安然文明实际与实际读本,在安然类报刊、当局网站开设安然文明专栏,推动安然文明实际研究与实际同步生长。
2.展开安然临盆诚信企业创建活动,推动企业安然诚信扶植。大年夜力培养安然诚信、安然品德,展开安然诚信实际研究,经过过程宣布道育、标准引导和典范示范等办法门路,在全社会特别是在企业运营管理者中,倡导建立安然诚信认识和安然品德不雅念,自发实施安然临盆义务和义务。总结推行河北、湖北、江苏无锡等地展开企业安然临盆“双承诺”的做法,催促企业和企业担任人向社会和当局做出地下承诺,保证安然临盆,实施社会义务。建立完美安然临盆“黑名单”制度。对安然诚信缺掉、存在不法背法行动和产生重特大年夜义务变乱的企业,在媒体上公布。国度安然监管总局持续公布产生安然临盆义务变乱的企业名单,接收社会监督。
3.推动安然文艺创作、文艺扮演与大众性文艺活动,扶植安然文明主题公园、主题街道等。各地要采取积极办法,鼓励制造临盆更多更好的影视、剧作等安然文明产品,广泛展开职工安然文艺活动。国度安然监管总局将和全国总工会、中国文联系合组织展开“全国职工安然文艺汇演”;与全国总工会合营主办“安然伴我行”全国演讲比赛。支撑拍摄拟在中心电视台播出的以煤矿安然为题材的三十集电视持续剧《矿哥矿嫂的幸福生活》。中国煤矿文工团(中国安然临盆艺术团)在平常扮演中要凹陷宣传安然生长的理念,并组织专场安然文艺晚会。
4.展开安然社区创建活动,进步全员安然认识和防备才能,最大年夜限制降低和增添各类变乱和人员伤害。总结推行北京、上海、青岛、济南等地经历,推动安然社区扶植。落实《国度安然监管总局关于深刻展开安然社区扶植的指导看法》(安监总政法〔〕11号),大年夜力展开安然社区创建活动,进一步加强城市安然社区扶植,深化企业主导型安然社区扶植,积极摸索和推动社会主义新乡村扶植过程下的乡村安然社区扶植。在全国建成50个符合《安然社区扶植根本请求》的安然社区。第四时度召开全国安然社区任务会议和亚洲安然社区大年夜会。
(三)加强引导干部、安然监管监察人员和企业担任人教导培训,改革企业相干招用工制度,大年夜力展开职业培训。
1.强化处所当局引导干部和安然监管监察人员的安然临盆专题培训。对未经安然临盆培训的市(地)当局分担引导干部全部培训一遍。实施大年夜范围培训各级安然监管监察人员筹划,举办市、县级安然监管局局长和煤矿安然监察分局局长专题培训,进步安然监管监察人员营业水平和法律才能。
2.加强企业重要担任人、安然管理人员和特种作业人员培训,强化全员安然技能培训特别是农平易近工安然培训,抓好新员工安然教导培训,履行高危行业企业全员持证上岗制度。加强企业重要担任人安然培训,做到重要担任人全部持证上岗。结合安然临盆许可证换发任务,加强对企业重要担任人和安然管理人员安然资格证的监督检查。做好企业重要担任人和安然管理人员安然资格证到期复训和轮训任务。各地要大年夜力加强全员安然技能培训,按照国度安然监管总局《关于进一步加强农平易近工安然临盆任务的指导看法》的请求,加强对农平易近工的安然技巧培训,采取多种方法,实在进步高危行业企业农平易近工安然培训覆盖面,催促企业经过过程岗前培训、岗亭练兵、技能交手等,进步企业职工特别是农平易近工安然认识和安然技能。抓好企业新员工的安然培训,确保培训时间和培训质量。新招用职工未经安然培训不得上岗。履行高危行业企业全员持证上岗制度,渐渐完成企业从业人员特别是“三项岗亭人员”全部持证上岗。国度安然监管总局与中心电视台结合举办特种作业岗亭安然技能大年夜赛。
3.改革企业相干招用工制度,推行实施“变招工为招生”,加大年夜拜托黉舍定向培养任务力度。各类企业要积极推动招用工制度改革,变直接招工为招生,大年夜力进步新招用职工的安然临盆技能。各地区、各部分要制订办法办法,鼓励企业拜托大年夜中专院校定向培养,鼓励企业从各类职业技巧院校招用职工,鼓励有条件的企业自办技巧黉舍,扩大年夜招生范围,为企业培养更多高本质职工,从泉源上加强安然临盆教导培训。鼓励大年夜中专院校定向为企业培养实用人才网job.vhao.net,鼓励各类职业技巧院校卒业生到企业从事安然临盆任务。
4.严格教导培训机构监管,加强师资力量、培训设备扶植,创新培训方法办法,进步培训质量。整合优化培训资本,加强培训师资力量扶植,进一步改良培训条件,进步培训设备程度。严格各类安然临盆教导培训机构监管,加强监督检查,标准教导培训机构扶植。改革创新培训方法办法,充分应用视频讲座、搜集培训和长途教导等方法展开安然临盆教导培训。支撑中小企业集中的地区设立结合培训机构,展开培训任务。各地和各级培训机构经过过程组建讲师团方法,对缺乏自立培训才能的中小企业,送教导培训上门,处理企业培训难成绩。国度安然监管总局约请专家、学者,特别是约请有丰富实际经历的一线专家,面向安然监管监察体系每个月举办1次视频专题讲座。
(四)加强消息宣传任务,保持精确言论导向。
1.标准信息发布,做好言论引导任务。加强当局网站信息发布栏目标扶植,及时发布威望信息和重要消息。完美消息发布制度,标准消息发布法式榜样。开好消息发布会,及时公布重特大年夜变乱查询拜访处理情况和重要安然临盆信息。存眷热点成绩,保持正面宣传为主,精确引导社会言论。各级安然监管监察机构都要建立重特大年夜临盆安然变乱音像材料库,应用材料,组织制造电视宣布道育片,汲取经验,推动任务。国度安然监管总局将组织制造重特大年夜典范变乱案例片,加强法治宣布道育。组织展开安然临盆消息说话人培训,进步消息发布任务水平和言论引导才能。
2.充分应用主流媒体的阵地感化,修建主流言论强势。各级安然监管监察机构要经过过程加强与主流媒体、重要网站的接洽沟通,采取个人采访、专题报导、深度报导、网站做客等方法,加强正面宣传,修建主流言论。加强言论监督,鼓励消息媒体对安然临盆范畴不法背法行动、严重年夜安然隐患停止暴光,修建消息媒体、社会公众广泛参与的安然临盆言论监督搜集。采取实在有效的办法,鼓励消息单位加强安然临盆的消息报导。强化国度安然监管总局宣传任务引导小组办公室天性性能感化,做好主管报刊、网站安然临盆宣传报导的调和、指导,组织展开好主管报刊审读任务,做好第五届全国安然临盆消息奖的评选。
3.制订并落实好突产临盆安然变乱现场采访预案,完美突产临盆安然变乱消息报导应急任务机制。卖力贯彻落实《突发事宜应对法》、《突发公同事宜消息报导应急办法》、《本国常驻消息机构和本国记者采访条例》。各地要根据国度安然监管总局《突产临盆安然变乱灾害言论引导预案》,结合实际,制订本地区本单位任务预案,保持导向精确、及时精确、地下透明、有序开放、有效管理,及时发布有关突产临盆安然变乱灾害局势生长和应急处理任务的信息。
4.建立网上舆情监测和分析研判机制,精确掌握网上言论态势,加强网上正面引导。要建立网上舆情监测体系,扶植安然临盆搜集评论员部队,对网上严重年夜舆情意向早发明、早引导,对特别严重年夜临盆安然变乱情况要争夺第一时间在网上作出反响。
3、保证办法和任务请求
1.加强引导,落实义务。按照同一安排,宣教行动在处所各级人平易近当局同一组织下,由各级安然监管、煤矿安然监察机构牵头,结合相干部分组织实施。建立“当局同一引导,各界齐抓共管,安然监管监察部分组织调和,宣传、教导、消息、文明及行业主管部分密切合营”的组织引导机制。国度安然监管总局各相干直属事业单位、主管媒体按营业分工担任相干宣教活动,国度安然监管总局宣传任务引导小组办公室做好综合调和任务。
各级安然监管监察部分要成立由主管担任工资组长的引导机构,落实义务,明白分工,卖力组织。宣教行动要做到有筹划、有项目、有行动,做到筹划落实、项目落实、义务落实、人员落实、完成时限落实。
2.建立会议接洽制度和信息沟通机制。国度安然监管总局宣传任务引导小组定期召休会议,总结任务停顿情况,分析存在成绩,研究安排任务。各级安然监管监察机构也要建立照应会议制度,及时分析情势,停止有效指导。各省级安然监管监察机构每季度要向国度安然监管总局报送任务情况,加强信息沟通,总结推行典范经历。国度安然监管总局根据同一安排和任务停顿情况,采取重点抽查、异地检查等方法,对宣教行动展开情况停止督查,交换经历,推动任务。
3.凹陷重点,慎密结合安然临盆重点任务和人们关怀的热点成绩,狠抓落实。各地区、各部分、各单位要加大年夜对安然临盆宣布道育的投入,保证安然临盆宣传、教导、培训所需经费。要把宣布道育行动与监管监察重点任务无机结合起来,与安然临盆法律行动、安然临盆管理行动及安然临盆法制体系体例机制扶植、安然临盆才能扶植、安然临盆监管部队扶植“三项扶植”无机结合起来,与建立安然临盆宣布道育长效机制结合起来,与处理以后大众关怀的热点成绩结合起来,以迷信生长不雅为指导,在全社会修建安然生长的优胜氛围。
4.应用多种宣教手段,构成协力。充分应用党委当局宣传思维文明资本和教导培训资本,充分发挥中心和处所重要消息媒体感化,充分发挥骨干宣传思维文明单位和教导培训机构的引领感化,做好宣布道育任务。各级安然监管监察机构、安然临盆类报刊和网站、安委会成员单位的宣布道育培训部分,都要积极投入安然临盆宣教行动,鼓励社会各界努力于安然文明事业的企业和集团积极支撑和参与安然临盆宣教行动。
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